暴雨无情
灾情紧急
河南部分地区连日来的罕见暴雨
让全省教育系统面临的挑战加剧
灾情就是命令
河南省教育厅一系列举措
全力以赴保障全省广大师生生命财产安全积极开展灾后重建
努力恢复教学生活秩序
汛期到来前
暴雨到来时灾情发生后河南教育铁军
不怕疲劳、连续作战、敢打敢胜
坚持与汛情灾情展开“全天候作战”
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汛期前:部署排查培训预警,各项工作有序开展 一是及早部署。4月15日,印发《关于切实做好学校汛前准备工作的通知》,安排部署全省教育系统防汛准备工作。
二是全面排查。4月15日—4月28日,全省教育系统开展隐患排查,重点排查各地各校校舍、场址、在建工程、校内临时建筑、电气设备、校内河流、排水及周边地质灾害隐患。共排查各级各类学校5.03万所(含教学点),无重大安全隐患,存在一般安全隐患的学校有3277所,全部完成整治。
三是开展培训。7月9日,举办全省中小学校舍安全管理培训班,就汛期防汛工作进行了再安排、再部署。研发“河南省中小学汛期旬报系统”,7月15日投入使用。
四是提前预警。7月13日,下发《关于全力以赴做好学校防汛抗洪抢险救灾工作的通知》,要求各教育部门和学校立即进入备战状态,到岗到位,24小时值班;要求全面排查,时刻关注汛情走势,进行应急演练;要求积极将学校建设成应急避难场所,应急时向社会开放;要求第一时间将汛情发送到人、预警到人,确保无遗漏;要求灵活调整教学计划和上学时间,必要时果断停课;发生洪涝等重大自然灾害时,迅速坚决组织疏散、转移,特别要安置好住校学生等。
灾情中:迅速响应毫不松懈,抢险救灾全力以赴
一是迅速安排部署。7月21日上午,省教育厅召开紧急工作部署会、下午召开党组扩大会议,研究部署防汛救灾工作。当日,省教育厅紧急成立全省教育防汛工作领导小组及办公室,组长由省教育厅党组书记、厅长郑邦山担任,建立了三个制度:处室分片包干制度、汛期值班制度、灾情定时上报制度。迅速印发《中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组关于做好全省教育系统汛期安全管理工作的紧急通知》(豫教党〔2021〕135号),提出8条要求:要强化对汛期师生实习、实践、夏令营等活动的管理,确保学生安全。紧急研发上线河南省教育汛期灾情日报系统,兼具数据上报和应急物资需求上报功能。
二是深入一线指导。7月23日下午,霍金花副省长赴郑州大学、河南工业大学和高新区行知小学调研在郑学校受灾情况,要求充分认识防汛抢险救灾重要性,力争财产损失最小化;全力做好师生后勤保障工作,从灾难中汲取教训,今后科学合理规划,最大限度避免汛情造成的损失。7月24日下午,郑邦山厅长到厅防汛工作领导小组办公室指导工作,强调教育防汛工作人员要充分发挥模范带头作用,着重做好保师生生命安全、保学校基本供应、科学防范次生灾害、深化“把灾难当教材”教育、做好舆论宣传等工作。刁玉华、毛杰、张传广、吕冰等厅领导也分别到学校一线查看了防汛情况。 相关链接:不怕疲劳、连续作战、敢打敢胜!以防汛救灾的实际成效向党和人民交上合格答卷
三是做好汛期预警。下发《省委高校工委、省教育厅致全省高校师生的一封信》《省教育厅致全省中小学生和家长的倡议书》,加强对学生和家长安全教育,形成家校协同合力,营造积极氛围。7月26日相继印发《关于毫不松懈持续抓好防汛救灾工作的通知》《关于切实做好台风暴雨防范工作的紧急通知》要求高度重视台风暴雨影响、立即开展隐患全面排查、抓细抓实各项防控措施、做好应急值班和信息报送。
相关链接:省委高校工委、省教育厅致全省高校师生的一封信
省教育厅致全省中小学生和家长的倡议书
四是全力抢险救灾。下发《关于做好防汛期间学生资助工作的通知》,确保及时帮扶救助遭受洪涝灾害家庭经济困难学生,保障他们的正常学习生活。同时开通发布学生资助临时困难求助热线。下发《关于毫不松懈持续抓好防汛救灾工作的紧急通知》,要求把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防灾救灾减灾有机结合,最大限度减少财产损失,切实加强灾后卫生防疫,针对性做好受灾师生帮扶,深入开展“把灾难当教材、与祖国共成长”教育,尽快恢复教学生活秩序。
同时领导小组办公室主动和受灾严重地区、高校保持联系,积极协调应急救援、物资输送、疏通水电气等事项,随时解决各地、各校反馈的汛情处置各种困难。并及时向教育部汇报灾情,申请资金和政策支持;积极联系教育基金会等多个社会组织捐助教育。
五是服务救灾大局。7月23日成立了河南省防汛抢险救灾指挥部7个职能工作组,省教育厅为综合协调组成员。省委高校工委发出通知,充分发挥全省高校基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,积极开展防汛抢险救灾工作。郑州、新乡等地将学校开放为临时安置点、部分高校积极为救援队伍提供食宿等后勤保障、为灾区送去救援物资,河南农业大学、信阳农林学院等高校主动请战,向受灾地区派出防灾减灾农业技术服务专家团队,为防汛救灾尽教育一份力量。
灾情后:压力不减迎难而上,保障重建刻不容缓 当前,在部分高校教学生活秩序暂未完全恢复,郑州、新乡等受灾严重地区高校交通、水电气尚未完全恢复的情况下,灾后重建和防疫仍有较大压力。根据气象预报,新一轮降雨即将来临,教育系统防汛、抢险、救灾将面临更大压力。 面对压力,省教育厅下一步将继续以战时状态抓好防汛工作。充分发挥领导小组职责,落实24小时值班制度和信息报送制度,建立处室联系高校和地市制度。从体制机制上保障防汛救灾指挥到位、运行顺畅。主要做好以下工作:
一是毫不松懈持续抓好防汛救灾工作。继续做好当前防汛救灾工作的同时,全面做好台风防御各项准备工作。
二是全面开展灾情排查。学生管理方面,继续认真细致梳理各地在校学生情况,指导学校对留校学生做好服务与管理,建立失联学生台账,继续联系,做到一人不漏;校园安全方面,督促指导各学校全面排查风险隐患,及时、分类处置,避免次生灾害。
三是做好灾后重建预案。针对灾后恢复重建工作拿出方案提出要求,提前做好预案,抓好后续传染病的防治。加强灾后教育,做好心理疏导。
四是积极筹措救灾资金。及时上报政府、协调财政,拨付防汛救灾资金。将受灾情况上报教育部,争取国家支持。积极回应社会捐赠,支持受灾严重学校和地区灾后重建。
五是做好学生资助工作。做好防汛期间学生资助工作,组织好受灾学生摸底排查,对困难学生采取办理国家助学贷款、实施国家助学贷款还款救助、发放临时专项补贴等资助方式,保障受灾学生的生活和学习,努力缓解受灾学生实际困难。在洪涝灾害险情未解除之前,采取续贷远程受理方式办理生源地信用助学贷款。密切关注困难学生心理健康状况。
编者的话:无论是汛期前、暴雨中、灾情后,省教育厅始终保持高度警惕状态与灾情“战斗”。前文一系列及时印发的通知、高效传递的政策、迅速推进的措施,都是广大河南教育铁军连日来攻坚克难成果的直接体现。一系列举措的背后,是许许多多河南省教育厅机关各处室干部职工、无数河南教育工作者不怕疲劳、连续作战、敢打敢胜的真实写照。文末引“省教育厅财务处支部的72小时”一文,让我们通过这篇工作日志,探寻这支“河南教育铁军”缩影的幕后故事。
省教育厅财务处支部的72小时
7月21日早上3时,河南省防汛抗旱指挥部把防汛应急响应级别提升为I级,省教育厅承担“落实汛期学校安全度汛方案,加强在校学生的防灾避险意识教育宣传,暴雨洪水发生后组织教职员工和学生安全转移”职责。财务处承担牵总任务。
21日上午10:00-11:00,省教育厅召开紧急工作部署会,财务处领命。
21日上午11:00-11:30,财务处召开支部扩大会议,宣布全处人员立即进入战时状态,明确处内分工,要求党员主动担当,率先垂范,舍小家顾大家,立下军令状。
21日上午11:30-16:00,支部研究形成教育防汛救灾紧急运行机制,起草完成“成立领导小组及办公室、处室包干、汛期三级带班、汛情日报”四套制度初稿。
21日下午16:00-18:00,向厅党组扩大会议做出教育防汛救灾专题汇报,提请研究四套方案,完善后提交印发执行。
21日20:30,开通发布学生资助临时困难求助热线,供因紧急灾害遇到经济困难的学生求助。
21日午夜,克服通讯不畅等困难,覆盖全省教育系统的应急联络机制建成。当夜,完成首次灾情摸排统计。
22日8:00,完成河南教育汛情快报,报送省政府、教育部。
22日下午,随厅领导分别到学校实地查看受灾救灾情况。
22日下午,印发《关于做好防汛期间学生资助工作的通知》,排查学生受灾情况,确保学生及时受助,消除学生和家长顾虑, 并发挥资助育人功能。
22日夜,紧急研发上线河南省教育汛期灾情日报系统,兼具数据上报和应急物资需求上报功能。
23日下午,随省领导赴郑州大学、河南工业大学、高新区行知中学等。了解包干市县和驻地高校汛情及需求。
…………
72小时全程,和受灾严重地区、高校保持联系,协调应急救援、物资输送、疏通水电气等事项,随时解决各地、各校反应的汛情处置各种困难,及时报送汛情快报。
72小时全程,对接各公益组织和爱心人士捐赠事宜。
72小时全程,承担的其他工作保持运转正常。
…………
72小时似如平日,没有惊天动地,没有豪言壮语,只有彼此默契的并肩战斗主动补缺,只有无需动员的不眠不休自觉换岗。党员也是普通人:有失联的家人、有脆弱的身体、有对灾情未知的恐惧焦灼……党员不是普通人:誓言在心、使命在肩,顾不上父母妻儿、忘了吃降压药、啃着泡面面包……72小时下来,胡子拉碴、眼圈浓黑、嗓子沙哑、腿腰僵硬…… 关键时刻、关键在党。灾情面前,一个党员就是一面旗帜,无数旗帜汇集成给群众以无限信心坚强后盾的党旗烈烈;一个支部就是一座堡垒,无数支部铸成护佑千万学生平安家庭圆满的钢铁长城。
(省教育厅财务处 蔡青)
统筹 | 朱荣玉
审核 | 杨晓谜、黄发强
责编 | 赵浩男
供稿:河南省教育厅财务处
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